ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕУГОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

Утверждено  постановлением

администрации Большеугонского

сельсовета  Льговского района

от  08 февраля 2011 г. № 12

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕУГОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА

 

 

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции Администрации Большеугонского  сельсовета Льговского района в соответствии с действующим законодательством.

 

1.Основные положения

 

1.1.Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района является высшим постоянно действующим органом исполнительной власти, проводящим государственную политику на территории Большеугонского сельсовета в соответствии со  своими полномочиями Администрация Большеугонского сельсовета  возглавляется высшим  должностным лицом Большеугонского сельсовета -Главой Большеугонского сельсовета Льговского района.

 

1.2. В состав Администрации Большеугонского сельсовета входят:

Аппарат, состоящий из заместителя главы администрации, начальника отдела, главного специалиста-эксперта,  специалиста, исполнительной власти Большеугонского сельсовета;

Аппарат осуществляет непосредственное обеспечение деятельности Главы Большеугонского сельсовета и реализует установленные  федеральным законодательством и законодательством области административные и организационно-распорядительные функции исполнительной власти сельсовета в соответствии с Положением, утвержденным Главой  Большеугонского сельсовета Льговского района. Штатная численность  Аппарата утверждается Главой Большеугонского сельсовета

Аппарат администрации реализует установленные федеральным законодательством и законодательством области финансово-экономические и социальные функции исполнительной власти сельсовета  в соответствии с Положением, утверждаемым Главой Большеугонского сельсовета.

Должностные лица, входящие в состав Администрации сельсовета , назначаются и освобождаются от должности Главой сельсовета.

 

1.3. Администрация Большеугонского сельсовета осуществляет свои функции на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Курской области, законов области;

 

1.4. Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района обладает правами  юридического лица, имеет гербовую печать.

 

1.5.Финансирование   Администрации  Большеугонского сельсовета Льговского района осуществляется за счет средств бюджета Большеугонского сельсовета, а  также  предусмотренных в областном бюджете дотаций и субвенций.

 

1.6.  Местонахождение Администрации Большеугонского сельсовета Льговского района: 307715,с. Большие Угоны  Льговский район, Курская область.

 

 

2.  Основные задачи

 

Основными задачами Администрации  Большеугонского сельсовета Льговского района являются:

2.1. Реализация установленных федеральным законодательством и законодательством области административных, организационно-распорядительных, финансово-экономических и социальных функций  исполнительной власти в соответствии  с  представленными полномочиями.

 

2.2.Разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области, участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

 

2.3.Обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации,  федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Курской области, Устава Большеугонского сельсовета, законов и иных нормативных правовых актов области и Собрания депутатов и Главы Большеугонского сельсовета.

 

2.4. Обеспечение деятельности главы Большеугонского сельсовета как высшего  должностного лица по вопросам руководства системой органа исполнительной власти сельсовета.

 

Обеспечение исполнения бюджета Большеугонского сельсовета, выполнение программ  социально-экономического развития муниципального образования.

 

2.6.Обеспечение взаимодействия органа исполнительной власти Большеугонского сельсовета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими органами, органами судебной власти, а также органами местного самоуправления.

 

2.7 Осуществление в пределах  своих полномочий мер по реализации, обеспечению и  защите прав и свобод человека, охране собственности и общественного порядка, борьбе с  преступностью.

 

2.8. Управление и распоряжение  муниципальной собственностью  в соответствии с законами области, а также федеральной собственностью, переданной в управление сельсовета  в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации.

 

2.9. Решение иных задач, возложенных на администрацию Большеугонского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области.

 

 

3.Основные   функции

 

Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района в соответствии с  возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

 

3.1. В  сфере экономической,  финансовой и внешнеэкономической деятельности:

 

-составляет и вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект местного бюджета;

-исполняет местный бюджет в соответствии с бюджетным кодексом РФ, составляет и    представляет отчетность об исполнении бюджета на Собрание депутатов;

-пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в т.ч. с правом передачи этого имущества во временное и постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и органам местного самоуправления; отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с утвержденным Собранием депутатов порядком управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- определяет приоритетные направления и пути экономического развития муниципального образования на основе ресурсного, производственного  и научно-технического потенциала; разрабатывает методы и программы эффективного развития экономики  муниципального образования, осуществляет контрольные функции за ходом реализации программ и мероприятий;

проводит мониторинг социально-экономического развития села, определяет приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования;

-организует, контролирует и осуществляет в рамках действующего законодательства комплекс мероприятий по разработке и реализации инвестиционных проектов;

- стимулирует развитие предпринимательской деятельности ,обеспечивает развитие и  государственную поддержку товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность

на территории сельсовета;

-определяет основные принципы внешнеэкономической деятельности, направленные

на развитие экономики муниципального образования;

-осуществляет полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством;

-разрабатывает для представления  Главой Большеугонского  сельсовета Льговского района Курской области в Собрание депутатов муниципального образования  «Большеугонский сельсовет» проект бюджета муниципального образования, а также  проекты программ социально-экономического развития села;

- обеспечивает исполнение бюджета Большеугонского сельсовета  и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития муниципального  образования « Большеугонский  сельсовет» Льговского района Курской области для представления их  Главой  Большеугонского сельсовета в  Собрание  депутатов муниципального образования « Большеугонский

сельсовет» ;

-является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета и

средств бюджетов других уровней.

 

3.2. В сфере управления государственной собственностью

-обеспечивает проведение единой государственной политики в области  имущественных отношений;

-управляет и распоряжается государственной собственностью и земельными  ресурсами в пределах своей компетенции;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью государственной собственности;

 

3.3. В сфере сельского хозяйства:

- осуществляет на территории сельсовета государственную политику в области сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, реализует меры по  стабилизации и увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

-содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию кооперации  и агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции и сырья, обеспечению защиты интересов отечественных  производителей в сфере агропромышленного производства;

-участвует в проведении аграрных преобразований в агропромышленном комплексе сельсовета;

-содействует развитию взаимовыгодных экономических связей и привлечению необходимых инвестиционных средств;

 

3.4. В сфере строительства:

- разрабатывает и обеспечивает реализацию политики в области строительства, стратегии развития строительного комплекса сельсовета, строительства и эксплуатации газовых сетей  на территории Большеугонского сельсовета;

-организует работы по проектированию и строительству объектов социальной сферы и производственного назначения, газификации в соответствии с утвержденными программами на территории Большеугонского сельсовета;

-  осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по вопросам капитального строительства и газификации на территории Большеугонского сельсовета.

 

3.5. В сфере транспорта и дорожного хозяйства:

-реализует и осуществляет в соответствии с действующим законодательством государственную политику в сфере транспорта и связи на территории сельсовета

-  осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по вопросам транспорта и связи на территории сельсовета;

- обеспечивает рациональное использование целевых средств, выделяемых из областного, федерального бюджетов для поддержки функционирования транспорта, связи, обеспечивает контроль в пределах своей компетенции за их использованием в  организациях транспорта и  связи всех форм  собственности;

-принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего состояния автомобильных дорог общего пользования;

- осуществляет перспективное развитие сети автомобильных дорог общего пользования и улучшение транспортно-эксплутационного состояния в целях удовлетворения потребностей населения, субъектов хозяйственной деятельности в автомобильных перевозках пассажиров и грузов;

-  разрабатывает долгосрочные программы, перспективные и годовые прогнозы технического состояния, планы содержания и развития автомобильных дорог общего пользования.

 

3.6.  В сфере социально-коммунального хозяйства:

- разрабатывает концепцию развития жилищно-коммунального  хозяйства на основе прогнозных оценок потребностей населения:

-  разрабатывает и обеспечивает реализацию программ в области жилищно- коммунального хозяйства;

- осуществляет контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период:

- осуществляет организационное обеспечение проведения реформы в жилищно- коммунальном хозяйстве;

- осуществляет контроль за выполнением федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

 

3.7. В сфере образования и культуры:

- реализует основные направления единой государственной политики в сфере  образования и культуры на территории муниципального образования;

- определяет приоритетные направления деятельности подведомственных предприятий, учреждений и организаций по вопросам образования и культуры;

- изучает и использует прогрессивный региональный опыт деятельности в сфере образования и культуры;

- в пределах представленных полномочий осуществляет защиту прав граждан в  области образования и культуры;

-обеспечивает соблюдение действующего законодательства в области образования и культуры.

 

3.8. В сфере охраны здоровья жителей муниципального образования «Большеугонский             сельсовет» Льговского района Курской области:

-  подготавливает проекты нормативных правовых актов сельсовета в сфере охраны здоровья граждан;

- защищает права и свободы человека и гражданина в области охраны здоровья;

-осуществляет государственную политику в области охраны здоровья граждан, реализует  федеральные и областные программы  в области охраны здоровья граждан;

-  обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие и условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории сельсовета.

 

3.9. В сфере социального обеспечения:

- осуществляет на территории  сельсовета единую государственную политику в сфере социального обеспечения населения;

- осуществляет меры, направленные на   развитие и совершенствование единой системы социального обеспечения населения сельсовета, реализует общие принципы и согласованные меры в области гарантированного права граждан по обеспечению пособиями, компенсационными выплатами, медико-социальной  экспертизы и реабилитации инвалидов и пожилых  людей;

- координирует деятельность по оказанию социальной помощи семье и детям, в том числе безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, гражданам пожилого возраста, ветеранам, инвалидам, уволенным с военной службы и членам их семей;

-  разрабатывает муниципальные программы по вопросам социального обеспечения населения и обеспечивает их выполнение;

-проводит работу по своевременному назначению, начислению и выплате  на территории сельсовета пособий и компенсационных выплат;

-обеспечивает деятельность по оказанию социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям с детьми, детям, в том числе детям-сиротам, гражданам, уволенным с  военной службы и членам их семей в пределах предоставленных полномочий.

 

3.10.  В сфере природопользования и охраны окружающей   природной  среды:

-реализует в соответствии с действующим законодательством государственную политику в области изучения, воспроизводства, потребления, рационального  использования, охраны природных ресурсов и окружающей  среды;

- создает в пределах представленных полномочий необходимые условия, стимулирующие ускорение инновационных и инвестиционных процессов в   области рационального использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и  окружающей  среды;

- осуществляет меры, направленные на ресурсообеспечение и  ресурсовоспроизводство, обеспечение экологической  безопасности и охраны природных ресурсов на территории сельсовета;

- координирует деятельность  в сфере рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды в случаях, установленных федеральным законодательством, нормативными правовыми актами области;

- обеспечивает население  сельсовета экологической информацией совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

 

3.11. В сфере топливно-энергетического комплекса:

- реализует основные направления государственной политики в области  энергосбережения, осуществление координации деятельности предприятий по повышению эффективности  энергоиспользования.

 

3.12.В сфере обеспечения прав и свобод граждан, законности, общественного порядка и безопасности:

- осуществляет в пределах представленных полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод  человека и гражданина;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством Российской Федерации меры связанные со спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав, охраной собственности, поддержанием порядка, а также с   обеспечением   деятельности предприятий, учреждений,  организаций организует проведение  противопожарных мероприятий;

-создает необходимые условия для эффективного функционирования подразделений  милиции общественной безопасности в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод  и интересов граждан, своевременного реагирования на изменения  криминогенной  обстановки;

- организует приемы населения, рассматривает жалобы, заявления,  и предложения граждан в пределах своей компетенции.

 

3.13. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области.

 

4.Организация деятельности

 

Глава   Большеугонского сельсовета  возглавляет на правах единоначалия исполнительный орган муниципальной власти- Администрацию Большеугонского сельсовета , руководит и несет персональную ответственность за деятельность Администрации, в том  числе

 

4.1.Обеспечивает выполнение стоящих перед Администрацией задач в соответствии  с Уставом муниципального образования «Большеугонский  сельсовет» Льговского района курской области и настоящим Положением;

 

4.2. В пределах своих полномочий, на основании и во исполнении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской  Федерации, Устава Курской области и законов Курской области издает постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми , находящимися на территории сельсовета, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и  гражданами.

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Главы  Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются  в форме  распоряжений.

 

4.3. При осуществлении своих полномочий представляет интересы Администрации Большеугонского сельсовета  по вопросам своей компетенции в учреждениях, организациях

 

4.4.Подписывает служебные документы и накладывает резолюции в соответствии со  своими полномочиями.

 

4.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности  должностных лиц, входящих в состав Администрации Большеугонского сельсовета.

 

4.6.Осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему структур, поощряет муниципальных служащих и иных работников и принимает меры дисциплинарного воздействия.

 

4.7.Заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти  о разграничении предметов ведения и полномочий, а  также соглашения о взаимной передаче осуществления своих полномочий, иные договоры в соответствии с действующим законодательством.

 

4.8.На основании правовых актов передает свои  отдельные государственные полномочия  главы другим должностным лицам сельсовета.

 

4.9. Может делегировать свои полномочия одному из органов исполнительной  власти Курской области.

 

4.10.Глава сельсовета в соответствии с конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом  Большеугонского сельсовета, законодательством области, настоящим Положением обеспечивает согласованное взаимодействие Администрации Большеугонского сельсовета с органами  государственной власти .

 

4.11.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным  законодательством, Уставом Большеугонского  сельсовета и законодательством области.

 

4.12 . Во всех случаях, когда Глава сельсовета не может исполнять свои обязанности, их  временно исполняет  заместитель главы в порядке,  определенном законом Курской области.

 

4.13. Временно исполняющий обязанности Главы не имеет права вносить  предложения о поправках и пересмотре положений Устава  муниципального образования и др.вопросах.

 

4.14. В случае неизбрания    Главы   Администрация продолжает действовать до  сформирования новой Администрации Большеугонского    сельсовета.

 

5. Реорганизация и ликвидация

 

Реорганизация и ликвидация Администрации Большеугонского сельсовета  Льговского района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.